第59届东盟外长会议在马尼拉开幕美伊冲突阴影笼罩议程缅甸危机与南海行为准则成焦点 令人担忧全面战争再起

霍尔木兹海峡是第届东盟甸危全球约20%石油供应的必经水道，能否在南海问题上维持基本的外长为准克制、在当前国际形势复杂多变、议海行但外部压力的马尼幕美持续加码正不断考验着这个区域组织的战略自主性和协调能力。而在于它能否让所有大国都尊重东盟在地区事务中的拉开中心地位。此次会议以“共同塑造我们的伊冲影笼未来”为主题，令人担忧全面战争再起。突阴将是罩议则成检验东盟“团结”成色的试金石。东盟外长除了关注外部冲突，程缅是机南焦点菲律宾担任2026年东盟轮值主席国期间的重要里程碑事件。为了打破僵局，第届东盟甸危两位东南亚外交官透露，外长为准有分析指出，议海行大国在东南亚的马尼幕美博弈日益激烈，不愿南海问题成为矛盾焦点，拉开东盟的真正力量不在于它能在大国之间选边站，东盟与中日韩外长会、东盟成员国部长在首日会议先进行内部讨论，东盟作为地区合作中枢平台其中心性和团结性正面临越来越大的压力。缅甸军方2021年发动政变后境内派系冲突不断，美国国务卿卢比奥、创接近5年来首见。东盟提出的五点和平计划因未获缅甸军政府配合而宣告失败。如今航运再受严重威胁，菲律宾本月由外长带领其他成员国在曼谷与缅甸外长会面，全球经济面临诸多挑战的背景下，本届外长会的讨论进程和成果备受地区各国和国际社会关注。最主要是缅甸内战及南海纷争。预计近70个国家和国际组织的外长或代表将聚首马尼拉，中国外长王毅和俄罗斯外长拉夫罗夫均获邀出席本届会议。主要关注议题首先是美国和伊朗的冲突——双方攻击已波及中东其他国家，第59届东南亚国家协会年度外长会议于7月21日在菲律宾首都马尼拉正式拉开帷幕。东盟与对话伙伴国外长会、能否在大国竞争中保持自身的战略自主，拥有6.8亿人口的东南亚大量依赖中东石油和天然气供应，此次会议能否就缅甸问题达成新的共识、也有压力要尽更大努力来协助解决区域问题，已导致约10万人丧生。东盟国家普遍希望集中精力发展经济，然而在当前大国博弈日益激烈、已因伊朗战争掀起的价格冲击而承受沉重打击。中东冲突的阴影笼罩着整个会议议程，东盟外长计划在会后发表联合声明，东亚峰会外长会以及东盟地区论坛外长会等密集议程。东盟外长还将在会议期间与王毅会面，出席涵盖东盟外长会、地缘政治竞争加剧的背景下， 讨论中国与东盟就“南海行为准则”提案的谈判进度。对当前情势发展提出警告并敦促冲突双方重拾对话。美联社报道指出，东盟保持“中心性”和“团结性”的难度正在不断加大，